近期七部委发布了《关于规范商业预付卡管理的意见》，预付卡将迎来较严格的管制。昨天，记者走访深圳商家了解，随端午节来临，在“刚性需求”和“政策趋紧”的双重影响下，商业卡(即购物卡)销售迎来了最后的疯狂。
昨天，记者来到深圳福田区一大型商家七楼的售卡中心，有三四个人在排队买购物卡。记者和一位买卡人聊起天，她表示公司一般过节会给员工发购物卡，还有一部分是送人的。“这次多买一点，以后买肯定麻烦很多。”记者看到，每个购卡者购买金额从几千至几万元不等，且都是单位购买。
记者询问商场人员买卡是否有什么限制时，工作人员表示，因为国家还没有出台细则，所以还没有实行实名制。记者看到，当日买卡的客户，发票的内容几乎都填写的是办公用品。昨天，记者打电话到市内几家大型商业企业，询问是否需要实名时，得到的答复都是“现在还没有实行”。
虽然财务人员不肯透露近期卡销售的情况，但明确表示，这几天比以前的销量增长不少，“很多人怕以后不好买，所以都赶在这几天买”。记者的一个业内朋友也透露，他们一个店的卡销售，同比增长三、四成。
短期对商业影响很大
虽然近期商业卡的销售大增，但业内人士担心，预付卡管理趋严，短时间内将对商业带来很大的影响。
据了解，目前深圳大型商企基本都有商业卡销售，虽然各家对发卡量都讳莫如深，但业内人士估计，大型商家商业卡销售额占该商场销售总额的20－30%左右。如前几年有消息传将停止购物卡使用，深圳几家大商家一度挤都挤不进去，金银饰品及数码产品几乎被一扫而空，这可以看出，商家的发卡额非常巨大。
深圳综合开发研究院刘鲁鱼表示，新规将会对商业企业的影响很大，但到底有多大很难估计。他指出，商业企业发放预付卡对商家至少有三大好处，一是为发卡商业企业带来巨额免息资金流；二是通过发卡拉动销售额；三是部分购买卡过期、或没人来消费的带来的″沉淀资金″，将成为企业的直接利润。他指出，预付卡管理趋严，短期对商业企业无疑是个利空。但长期能促进商业更加规范地竞争。
期待更科学的细则出台
《意见》指出，由于监管不严、缺乏风险防范等，商业预付卡在为购物提供方便的同时，也让一些腐败行为随之发生。严重扰乱了税收和财务管理秩序，助长了腐败行为。预付卡管理趋严，能否起到预期的效果？昨天，记者现场采访了专家和消费者，他们都期待更科学的细则，并呼吁使用也该实名制。
一家单位的财务谭小姐认为预付卡管理对杜绝腐败的作用不大：“如果卡不让送了，企业就得想办法通过别的方式表示，或者变通一下。”
消费者陈楠也表示，如果买卡要实名，用卡不用实名，实名制也起不了多大作用。
刘鲁鱼则指出，在国外也有消费卡发放和使用，但管理很规范。首先商业卡相当于电子货币，在国外都是金融机构发放，在国内商家也能发商业卡，这本身就没有依据。另外，在国外各种信用卡、消费卡的使用都有交易记录，如果预付卡使用非实名制，则相当于现金支付，起不到防腐效果。另外，不记名实名制也会带来其他问题，如安全问题、没办法挂失、消费者利益受到侵害等，他认为预付卡使用也应实行实名制。
部分第三方预付卡已启动实名制
记者昨日获悉，七部委《关于规范商业预付卡管理的意见》下发后，壹卡会等部分第三方支付机构已针对预付卡启动实名制。
昨天，记者以购卡者身份致电第三方支付机构壹卡会，其客服明确表示，现在前来购买壹卡会的预付卡，需要带上身份证原件，否则不能办理。因为，预付卡实名制新规已正式从五月下旬开始实施，将完全按照监管部门的政策执行。据悉，壹卡会是深圳地区首批获得第三方支付牌照，并且具有预付卡发行与受理资质的第三方支付企业。
根据七部委新规，单位一次性购卡金额达5000元(含)以上或个人一次性购卡金额达5万元(含)以上的，需要通过银行转账方式购买，不得使用现金；使用转账方式购卡的，发卡人要对转出、转入账户名称、账号、金额等进行逐笔登记。壹卡会客服也确认，个人一次性购卡金额达5万以上，需要通过银行转账，这属于硬性规定，不能变通。
业内人士分析，第三方支付机构近期刚从监管部门拿到电子支付牌照，对监管政策变动较为敏感，因而执行相关规定也较为迅速。一些第三方支付机构则表示，这种实名制预付卡能够更好地保障消费者的消费利益，一方面可以挂失补卡，同时每刷卡消费一次，还能通过设2短信通知，让消费者对每一次消费都“心里有数”。
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Post By：2011/6/1 9:45:24
